Dossier spécial : mobilité vers et depuis l'Espagne - Coronavirus.
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Dossier spécial : mobilité vers et depuis l'Espagne - Coronavirus.
Thomas R.
28 mai 2020
Sommaire
1. Réouverture des frontières le 21 juin 2. Les amendes en vigueur en Espagne 3. L’Espagne impose une quarantaine à toutes les personnes venant de l’étranger 4. Par principe de réciprocité, la France imposera une quarantaine aux personnes venant d’Espagne 5. DE LA FRANCE VERS L'ESPAGNE 6. DE L'ESPAGNE VERS LA FRANCE 7. DANS LES DEUX SENS 8. Témoignage d’une étudiante française souhaitant rejoindre Madrid 9. TEMOIGNAGE DE DAMIEN, DE MÁLAGA À MONTPELLIER 10. TÉMOIGNAGE DE LISA, RÉSIDENTE À VALENCIA 11. Témoignage d'Alain, de Séville à la Bretagne
Dernière mise à jour : 15 Juin 2020
Vous êtes nombreux à nous contacter afin de savoir si de nouvelles mesures sont ou seront prises concernant la mobilité entre l’Espagne, la France, le Maroc, la Belgique, la Suisse etc…
Nous n’appuyons les lignes qui suivent que sur des sources officielles que nous citons, et vous faisons part de témoignages récoltés auprès de citoyens francophones.
Pedro Sánchez a annoncé le dimanche 14 juin, lors de la quatorzième conférence des présidents, que l’Espagne ouvrira les frontières avec les pays de l’Union européenne le 21 juin, à l’exception du Portugal qui sera le 1er juillet.
«À partir de ce jour, l’obligation de quarantaine sera également levée pour les voyageurs entrant dans notre pays».
Le ministère de l’intérieur décider d’unifier les amendes émises pour non respect du confinement. Ces sanctions sont infligées pour «violation de l’article 36.6 de la loi organique 4/2015 du 30 mars sur la protection de la sécurité des citoyens». Le document contient les critères de sanctions, dont le montant varie entre 601 et 10.400 euros.
Déplacement non autorisé — Pas de circonstances récurrentes — 601 €
Attitude inappropriée du réfractaire — Mépris — 2 000 €
Intimidation, lorsqu’elle ne constitue pas une infraction pénale — 3 000 €
Violence ou menace, lorsqu’elle ne constitue pas une infraction pénale — 10 400 €
Persistance faisant référence aux restrictions à la libre circulation — 1 200 € (variable)
Présence de mineurs, de personnes à mobilité réduite ou en situation de vulnérabilité — 1 500 €
Déplacement non autorisé en présence d’autres personnes — 1 500 €
Déplacement non autorisé vers une résidence secondaire — 1 500 €
Non-identification initiale pour cause malveillante — 700 €
Action délibérée pour éviter son identification — 1 500 €
L’Espagne impose une quarantaine à toutes les personnes venant de l’étranger
Toutes les personnes arrivant de l’étranger, y compris ceux de l’UE ou de l’Espace Schengen, doivent se mettre en quarantaine pour une durée de 14 jours, selon le Ministère de la Santé qui a publié, le mardi 12 mai, cette décision, dans le Bulletin Officiel de l’État (BOE).
Cette mesure s’appliquera à partir du vendredi 15 mai et sera en vigueur pendant toute la période de l’état d’alarme, jusqu’au 24 mai (pour le moment), et «très probablement tout au long de la période de déconfinement», a indiqué le Ministre de la Santé, Salvador Illa.
En Espagne, ces 14 jours seront comptés à partir du lendemain de l’arrivée du voyageur. Durant cette période, la personne concernée doit rester confinée et ne peut sortir que pour acheter de la nourriture, des produits pharmaceutiques, des produits de première nécessité, se rendre dans des « centres, services et établissements de santé » ou pour des raisons de « cas de force majeure ». Pour chaque déplacement, la personne devra porter un masque.
Des mécanismes seront mis en place pour assurer le respect de cette quarantaine», a déclaré Simón, directeur du Centre de coordination des urgences sanitaire.
Par principe de réciprocité, la France imposera une quarantaine aux personnes venant d’Espagne
En réponse à la décision prise par le gouvernement espagnol, la France instaurera également une quarantaine de 14 jours pour toutes les personnes venant d’Espagne. La décision annoncée le 12 mai a provoqué la surprise à Paris; la réaction repose sur le principe de réciprocité.
Quand pourrons-nous retourner en Espagne ? Dois-je annuler ou reporter mes vacances ?
Aucun séjour en Espagne n’est possible tant que les contrôles actuels à l’entrée du territoire sont en vigueur.
Les autorités espagnoles estiment que le tourisme international vers l’Espagne pourrait reprendre graduellement à partir de début juillet, avec la levée progressive de la quarantaine et la mise en place de nouvelles normes de sécurité sanitaire. Toutefois, il est recommandé de rester prudent et d’attendre la concrétisation de ces mesures avant de procéder à toute nouvelle réservation.
Étudiants en Espagne : effectuer un aller-retour afin de venir chercher ses affaires. Est-ce possible ?
A l’heure actuelle, cela n’est pas conseillé. Les étudiants étrangers ne sont pas considérés comme étant des résidents en Espagne, critère normalement requis pour franchir la frontière entre la France et l’Espagne pendant l’état d’alerte. Seuls les étudiants disposant d’un certificat de citoyen de l’Union européenne remis lors de l’inscription auprès des oficinas de extranjeria sont considérés comme étant résidents et autorisés à franchir la frontière.
Ceux qui réussiront à se rendre sur le territoire espagnol seront soumis à une quarantaine de quatorze jours.
Mon NIE est-il une preuve suffisante de ma résidence en Espagne, afin de franchir la frontière ?
Le NIE, seul, n’est pas une preuve suffisante de résidence en Espagne permettant de franchir la frontière à l’heure actuelle. Nous vous conseillons de réunir autant de preuves de votre résidence (contrat de location, contrat de travail, certificado de empadronamiento, certificat d’inscription consulaire, Tarjeta de Identification de Extranjero, etc.) que possible.
Sous quelles conditions puis-je venir travailler en Espagne ?
Les travailleurs transfrontaliers peuvent toujours franchir la frontière pour se rendre à leur lieu de travail, s’il ne leur est pas possible de télétravailler. Pour les autres cas de figure, il n’est actuellement pas possible de venir travailler en Espagne pour des missions temporaires.
Puis-je aller en Espagne pour chercher et ramener en France un membre de ma famille ?
L’entrée sur le territoire espagnol par la frontière terrestre est désormais limitée aux citoyens espagnols, aux personnes résidant en Espagne, aux travailleurs transfrontaliers et aux personnes pouvant prouver un cas de force majeure ou une situation d’impérieuse nécessité.
Si le membre de votre famille présente des difficultés médicales, votre situation peut être considérée comme étant une situation d’impérieuse nécessité. Vous devrez emporter des preuves des difficultés médicales et une preuve de votre nationalité française.
DE L’ESPAGNE VERS LA FRANCE
Comment s’applique la quarantaine en France, pour les voyageurs venant d’Espagne ?
Pour contribuer à maîtriser la pandémie, le Gouvernement a mis en place, à compter du lundi 25 mai 2020, un dispositif de quatorzaine volontaire en fonction du pays de provenance des voyageurs.
Les voyageurs arrivant, par voie aérienne uniquement, depuis l’Espagne, sont invités, depuis le 25 mai, à effectuer une quarantaine volontaire. Cela vaut pour les voyageurs espagnols, français et de toute nationalité.
Les personnes suivantes sont exemptées du dispositif de quarantaine volontaire, si elles ne présentent pas de symptômes:
les personnes en transit vers un autre pays;
les membres d’équipage et personnes exploitant des vols passagers et cargo;
les personnes qui assurent le transport international de marchandises;
les conducteurs et équipiers d’autocars et de trains;
les personnels des missions diplomatiques et consulaires;
les professionnels de santé étrangers concourant à la lutte contre la pandémie;
les travailleurs frontaliers;
les personnes justifiant d’un motif familial impérieux;
les personnes admises à entrer pour motif économique si leur séjour est inférieur à cinq jours (voir instruction du 20 mai 2020).
De quels documents ai-je besoin pour entrer en France ?
Pour entrer en France, l’ensemble des voyageurs devront se doter des documents suivants, en plus des documents de voyage habituels:
une attestation de déplacement international dérogatoire
une déclaration sur l’honneur attestant que le voyageur ne présente pas de symptômes de covid-19.
Mon vol pour la France est annulé, que dois-je faire ?
Vous êtes invités à solliciter une solution de rechange à la compagnie aérienne ou à l’agence de voyage. Votre compagnie d’assurance ou d’assistance peut, le cas échéant, prendre en charge votre retour.
Comment vais-je pouvoir circuler en France ?
Pour votre retour en France métropolitaine, il est impératif que vous complétiez et ayez sur vous deux documents : l’attestation de déplacement international dérogatoire et l’attestation de déplacement dérogatoire permettant de rejoindre votre domicile en France.
Je suis résident en Espagne, actuellement en dehors de mon domicile. Puis-je rentrer chez moi ?
Les restrictions à la liberté de circulation n’empêchent pas de regagner son domicile, quelle que soit sa nationalité.
Puis-je sortir du territoire espagnol en voiture, malgré les contrôles ?
La sortie du territoire espagnol par la voie terrestre reste autorisée. Circuler en Espagne pour rentrer à son domicile en France est autorisé, même s’il y a plusieurs personnes dans la voiture, à condition de respecter les règles mises en place par les autorités espagnoles.
Je suis actuellement au Maroc et je souhaite regagner l’Espagne puis la France à partir de Ceuta et Melilla, que faire ?
La frontière entre le Maroc et les territoires espagnols de Ceuta et Melilla est fermée depuis dimanche 22 mars minuit. Il convient de vous rapprocher des services de l’ambassade de France au Maroc.
Je suis actuellement dans les Canaries et mon vol est annulé, que puis-je faire ?
Les vols entre les Canaries et l’Europe continentale étant désormais peu nombreux, nous vous conseillons d’envisager un vol vers une autre destination en Europe, puis de rejoindre votre destination finale par voie terrestre ou aérienne.
Je suis actuellement en Espagne continentale et mon vol est annulé, que puis-je faire ?
Quelques vols commerciaux continuent d’opérer de l’Espagne continentale vers la France. Vous pouvez contacter directement les compagnies aériennes ou consulter AENA. Nous vous incitons également à envisager un retour terrestre. Les trains continuent en effet de circuler malgré une réduction de trafic (réservation sur www.renfe.com).
DANS LES DEUX SENS
La frontière entre la France et l’Espagne n’est pas fermée, mais, depuis le 16 mars 2020, des contrôles sont effectués aux frontières terrestres, à l’entrée sur le territoire.
Par ailleurs, depuis le 15 mai tout voyageur international est soumis, à son arrivée en Espagne, à une période de quarantaine de quatorze jours.
Les déplacements doivent se limiter aux activités suivantes:
achat d’aliments, de produits pharmaceutiques et de première nécessité;
accès aux centres, services et établissements sanitaires;
cas de force majeure ou nécessité absolue.
Les personnes qui ne font que traverser l’Espagne pour regagner leur domicile peuvent se soustraire à la quarantaine sous conditions strictes.
Quels points de passage à la frontière franco-espagnole demeurent ouverts ?
Points de passage autorisés :
Pour les Pyrénées orientales : A9 au Boulou, RD 900 au Perthus, RN20 à Bourg-Madame, route neutre menant à Llivia, RD914 à Cerbère (7h30-17h30)
Pour la Haute Garonne : RN125 à Melles
Pour les Pyrénées atlantiques : A63 à Biriatou, RD911 pont St-Jacques, RD4 à Dancharia, RD933 à Arnéguy, RN134 et tunnel du Somport
Combien de personnes maximum peut-il y avoir par véhicule ?
Respecter les règles d’occupation du véhicule mises en œuvre par les autorités espagnoles : deux personnes dans une voiture de quatre places, trois personnes dans une voiture de neuf places. Les passagers doivent porter des masques et se maintenir le plus séparément possible.
Qui est autorisé à passer la frontière ?
L’entrée sur le territoire espagnol par la frontière terrestre est limitée aux citoyens espagnols, aux personnes résidant en Espagne, aux travailleurs transfrontaliers et aux personnes pouvant prouver un cas de force majeure ou une situation d’impérieuse nécessité.
Selon l’ordonnance INT/356/2020 publiée sur le BOE, l’entrée dans tous les pays de l’UE est refusée et les voyages à l’étranger sont interdits jusqu’au 15 mai 2020, à l’exception de huit situations listées ci-dessous.
Résidents de l’Union Européenne et leur famille directe se rendant à leur lieu de résidence.
Titulaires d’un visa de longue durée se dirigeant vers ce pays.
Travailleurs transfrontaliers.
Professionnels de la santé ou des soins aux personnes âgées se rendant sur leur lieu de travail.
Personnel affecté au transport de marchandises et équipage nécessaire au transport aérien commercial.
Organisations diplomatiques, consulaires, internationales, personnel militaire et humanitaire.
Personnes voyageant pour des raisons familiales impératives, dûment accréditées.
Personnes fournissant des preuves de force majeure ou dont l’entrée est autorisée pour des raisons humanitaires.
Témoignage d’une étudiante française souhaitant rejoindre Madrid
J’ai voulu rentrer sur Madrid pour venir chercher mes affaires et rendre mon appartement étudiant. Ne disposant pas des moyens nécessaires pour payer plus longtemps un loyer étudiant à 500€ sur Madrid, j’ai décidé de prendre l’avion dimanche soir pour venir récupérer mes affaires.
À l’aller, à CDG, aucun check de température n’a été réalisé et on m’a juste demandé mon contrat de location. En arrivant à Madrid, pas de check de température non plus. La police aux frontières attendait à la sortie de l’avion et demandait les cartes de résidence ou bien un contrat de travail.
Entrée refusée
Je n’avais en possession ni l’un, ni l’autre. Ils m’ont retiré ma carte d’identité et j’ai été emmenée au local sécurisé au T1. On nous a fait signer un papier comme quoi la police nous refusait l’entrée au territoire car nous ne disposions pas de la documentation nécessaire.
Les conditions sont déplorables : pas de savon dans les douches, pas de serviettes, des draps sales, la nourriture souvent insuffisante. L’autre française a pu rentrer chez elle à Madrid car elle avait un billet retour.
J’ai demandé à la police de pouvoir prendre un billet retour pour prouver ma bonne foi : tout m’a été refusé. Des responsables consulaires et locaux m’ont aidée et j’ai finalement pu récupérer des effets personnels.
Se rendre compte des risques avant de partir
J’écris ce message afin de faire comprendre à tous les étudiants qui souhaitent partir qu’il y a un risque. La situation est très angoissante : on est isolé et déshumanisé. Chaque cas est différent, chaque policier est plus ou moins indulgent, et la situation évolue chaque jour.
TEMOIGNAGE DE DAMIEN, DE MÁLAGA À MONTPELLIER
Damien nous a raconté ses 14 heures de route non stop pour rentrer chez lui, à Montpellier.
La police sur quasiment toutes les aires d’autoroute
“Nous avons fait la route d’une traite, tous les hôtels étant fermés. Les aires d’autoroutes également étaient toutes fermées, donc impossible d’acheter quoi que ce soit : eau, sandwich, casse-croûte, ni d’aller aux toilettes.”
Le passage de la frontière
À la frontière (sens Espagne – France) nous n’avons pas eu d’attente. Nous sommes passés par le péage de Pertuis. Il n’y avait qu’une seule voie d’ouverte et deux policiers. Notre sensation est qu’ils se sont d’abord fiés à nos explications et à notre bonne foi.
TÉMOIGNAGE DE LISA, RÉSIDENTE À VALENCIA
«Nous avons passé la frontière (au niveau de la Jonquera) le 18 Avril pour rentrer à Valencia où nous vivons. Les policiers ont contrôlé nos pièces d’identité et nos NIE, nous ont demandé le motif du trajet, et combien de temps nous étions restés en France.
Après avoir expliqué que nous avons notre domicile à Valencia, ils nous ont laissé passer sans problème. Nous avons également été contrôlés une autre fois sur la route, et là encore cela n’a pas posé de problème.
Autre info utile : nous avons pu louer une voiture en aller simple pour 1€ seulement sur driiveme.com. Bon courage à tous ! 🙂
ATTENTION: Ceci n’est que mon expérience personnelle ponctuelle et ne me confère pas la moindre expertise😉
Quels documents recommandez-vous pour pouvoir passer la frontière ?
NIE ou Carte de résident
Empadronamiento
Contrat de location ou preuve de propriété en Espagne
Contrat de travail
Inscription consulaire
Factures (eau, luz, internet…)
Attestation de compte bancaire
Billet d’avion / train annulé
Contrat de location de voiture en aller simple
Tout justificatif permettant d’attester du caractère impératif de votre trajet
ET SURTOUT : une bonne explication !
Peut-on passer la frontière avec un NIE non-résident ?
Quand nous avons passé la frontière le 18 Avril, nous avions des NIE non-résidents, et cela n’a pas posé de souci. Cependant le site de l’ambassade précise que le NIE n’est pas suffisant pour prouver sa résidence à la frontière.
Quelles informations peut-on obtenir auprès des ambassades et consulats ?
«Après trois premières semaines vécues normalement, l’annonce du gouvernement espagnol tombe le vendredi soir 13 mars: confinement pour tout le monde à partir de lundi! … Nous emprunterons donc les 1000 km d’autoroutes sans séjourner dans les villes contournées.»